IX съезд РКП (б) состоялся 29 марта - 5 апреля 1920 года в Москве. Открылся съезд в Большом театре вступительной речью В. И. Ленина. В дальнейшем работа съезда проходила в одном из зданий Кремля. По своему составу IX съезд был самым многочисленным из всех предшествовавших ему съездов партии: в нем участвовало 715 делегатов, из них с решающим голосом - 553, с совещательным - 162, представлявших 611 978 членов партии. На нем были представлены партийные организации Центральной России, Украины, Урала, Сибири и других районов, недавно освобожденных Красной Армией. Многие делегаты прибыли на съезд прямо с фронта.
Порядок дня съезда:
1. Отчет Центрального Комитета.
2. Очередные задачи хозяйственного строительства.
3. Профессиональное движение.
4. Организационные вопросы.
5. Задачи Коммунистического Интернационала.
6. Отношение к кооперации.
7. Переход к милиционной системе.
8. Выборы Центрального Комитета.
9. Текущие дела.
Работа съезда проходила под непосредственным руководством В. И. Ленина. Ленин выступал с отчетным докладом о политической деятельности Центрального Комитета и с заключительным словом по докладу, с речами о хозяйственном строительстве, о кооперации, с заключительной речью при закрытии съезда и с предложением но поводу списка кандидатов в члены Центрального Комитета партии.
В резолюции «Об очередных задачах хозяйственного строительства» съезд отметил, что «основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. 1, 1954, стр. 478). Резолюция наметила очередность в решении коренных задач единого плана: а) в первую очередь улучшение работы транспорта, подвоз и образование необходимых запасов хлеба, топлива и сырья; б) машиностроение для транспорта и добычи топлива, сырья и хлеба; в) усиленное развитие машиностроения для производства продуктов массового потребления; г) усиленное производство продуктов массового потребления (см. там же).
Главное место в едином хозяйственном плане занимала электрификация, которую Ленин выдвигал как великую программу на 10-20 лет. Съезд предложил развитие электрификации осуществлять соответственно этапам проведения общехозяйственного плана. Директивы IX съезда явились основой плана Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), окончательно разработанного и утвержденного в декабре 1920 года Всероссийским съездом Советов. Это был первый в истории человечества перспективный, научно обоснованный план развития народного хозяйства огромной страны, рассчитанный на создание производственно-технической базы социализма. План ГОЭЛРО был претворен в жизнь значительно раньше намеченного срока, уже к 1935 году он был перевыполнен в три раза.
IX съезд одобрил тезисы ЦК РКП(б), предусматривавшие мобилизацию квалифицированных рабочих, проведение трудовой повинности, милитаризацию хозяйства и применение воинских частей для хозяйственных нужд. Съезд обязал партийные организации помочь профсоюзам и отделам труда взять на учет всех квалифицированных рабочих с целью привлечения их к производственной работе с такой же последовательностью и строгостью, как это проводилось в отношении лиц командного состава для нужд армии.
Привлечение воинских частей к выполнению хозяйственных задач в качестве трудовых армий было временной мерой, на которую пошло Советское правительство в силу сложившейся обстановки. Троцкий же считал трудовые армии единственным и лучшим средством обеспечения народного хозяйства рабочей силой и предлагал перенести военные методы в мирное хозяйственное строительство. Однако съезд решительно отверг эти предложения Троцкого, показав их полную несостоятельность. Съезд подчеркнул, что применение целых трудовых армий оправдывается лишь постольку, «поскольку необходимо сохранить армию в целом для военных задач» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр. 487).
Большое внимание на съезде было уделено организации управления производством. В резолюции по этому вопросу было указано на необходимость создания компетентного, твердого и энергичного руководства на основе единоначалия.
Исходя из указаний В. И. Ленина, съезд особо подчеркнул, что в интересах социалистического хозяйства следует широко использовать достижения науки, техники и культуры. Съезд указал на задачу идейного вовлечения специалистов в сферу производственных интересов Советской республики и установления атмосферы товарищеского сотрудничества между рабочими и специалистами.
Против линии партии в хозяйственном строительстве на съезде выступила антипартийная группа «демократического централизма» (Сапронов, Осинский, В. Смирнов). Прикрываясь фразами о сохранении демократического централизма, эта группа высказывалась против использования старых специалистов, против централизованного государственного управления, против единоначалия и личной ответственности руководителей предприятий, настаивала на неограниченном применении коллегиальности. Фактически «децисты» стремились подорвать централизм советской хозяйственной системы, развить областничество, насадить безответственность в руководстве промышленностью, дезорганизовать народное хозяйство. Эту группу «децистов» на съезде поддержали Рыков, Томский, Милютин, Ломов, которые также отрицали единоначалие и признавали коллегиальность единственным принципом руководства промышленностью от ВСНХ до заводоуправления.
Съезд решительно осудил и отверг антипартийные предложения «децистов».
Съездом были определены задачи партии в области восстановления транспорта. В специальном обращении к партийным организациям съезд указал на угрожающее состояние транспорта и предложил выполнить директиву ЦК РКП(б) о выделении на транспорт 5000 лучших, испытанных коммунистов.
Особое внимание на съезде было обращено на трудовое соревнование и коммунистические субботники. Для распространения соревнования рекомендовалось широко использовать премиальную систему оплаты труда. Съезд постановил превратить международный пролетарский праздник 1 Мая, приходившийся в 1920 году на субботу, в грандиозный всероссийский субботник.
В. И. Ленин на коммунистическом субботнике в Кремле. Москва, 1 мая 1920 г.
Всероссийский коммунистический субботник
Во Всероссийском коммунистическом субботнике 1 мая 1920 г. участвовало
в Москве 500 тыс. человек
в Петрограде 200 тыс. человек
Важное место в работе съезда занял вопрос о профсоюзах, который рассматривался под углом зрения приспособления всей работы профсоюзов к выполнению хозяйственных задач. В решении по этому вопросу съезд четко определил роль профсоюзов, их взаимоотношения с государством и партией, формы и методы руководства коммунистической партии профсоюзами, формы участия профсоюзов в хозяйственном строительстве. Съезд дал решительный отпор анархо-синдикалистским элементам (Шляпников, Лозовский, Томский, Лутовинов), отстаивавшим «независимость» профсоюзов и противопоставлявшим их коммунистической партии и Советской власти. Руководствуясь учением Ленина, съезд указал, что профсоюзы, будучи школой коммунизма, должны воспитывать, организовывать культурно, политически, администраторски массы пролетариев и поднимать их до уровня коммунизма, подготовляя их к роли творцов коммунистического строя.
4 апреля на закрытом заседании съезд избрал новый состав Центрального Комитета в количестве 19 членов ЦК и 12 кандидатов. Членами Центрального Комитета были избраны: А. А. Андреев, Ф. Э. Дзержинский, М. И. Калинин, В. И. Ленин, Я. Э. Рудзутак, Ф. А. Сергеев (Артем), И. В. Сталин и др.
5 апреля съезд закончил свою работу. В речи при закрытии съезда Ленин подвел итоги работы съезда и высказал глубокую убежденность в том, что партия, сосредоточив все силы коммунистов и беспартийных на хозяйственной задаче, сумеет решить ее так же победоносно, как и задачу военную.
Все решения съезда были приняты единодушно.
IX съезд РКП(б) имел огромное значение в жизни Советского государства. Он нацелил партию на борьбу с экономической разрухой, на практическое решение задач восстановления народного хозяйства; внес полную ясность в вопрос организации управления промышленностью, четко определил роль и место профсоюзов в системе Советского государства, наметил широкие мероприятия по развитию творческой инициативы и трудового подъема народных масс
| 
